［別紙一］
　　　　○　長崎府在留支那人へ布令書

当府開港以来、条約未済の国民共、結盟国人に付属し、窃に渡来有之趣、就中支那人の義は旧来唐館の商業廃絶してより其管轄を逃れて猶唐館新地の内に居住し、又は外国人居留地に入込、開店営業致居、且又極貧の者に至ては往々不良の行をなし、害を他人に及し候者も又不少。是等は都て其支配する所無之故、事ある時に臨んで不都合甚しく、去り迚是を逐て其本国え差帰すも聊か不仁類するべく、且、万国の民互に客土に来住営生す当今の常事、且当十一月中、支那の道台応■時より我政府へ送りし書翰にも、両国の商民各其本地を離れて両国の内に居住する者は都て地方官の仕置を以て罪を科すべき事、各自国の民に異なる事なしと有之。因て我政府も此意に同じ、以来支那人の此地に在る者、其本分を守り生計を営む者は扶助して其商業を遂げしめ、若又行い奸悪なるは是を罰して将来を戒しむる等の事一々我子民と均しかるべし。是に因て支那人の長崎府に滞留する者は縦令外国人に付属するもせざるも総て、来る巳年（明治２年）正月十五日を限り悉く外国局に来りて、無洩其姓名生国及年齢を報明し、本局の籍票を申請、其正当なる事を証すべし。万一其期限を越えて籍票所持不致者は我国典を犯せる者と視成して罰譴逭（のが）るべからざる者なり。
　　明治元年辰年十二月
　　　外国管事役所

日清修好条規　原文

李　「近来、貴国で挙行されることは殆ど賞賛すべきものばかりである。しかし一つだけそうでないのは、貴国が旧来の服制を変えて欧風を模した一事である」

森　「その理由は甚だ簡単であり殆ど弁解を要しない。そもそも我が国旧来の服制というものは、閣下も見られたことがあろうが、広くゆるやかで爽快なものであり、無事安楽に世を渡る人には極めて適当なものであるが、多事勤労な人には全く適しない。それで旧時代にはよかったが、今日の時勢に至っては全く不便である。故に旧制を改めて新式を用いたが、そのため我が国では利益となることが少なくない」

李　「だいたい衣服制度というものは、人に祖先の遺志を追憶させるものの一つであって、その子孫たる者はよくこれを貴重のものとして万世に保存すべきである」

森　「もし我が国の祖先が今日にいたら、このことについては同様のことをしたろうとは一点の疑いも容れない。今から一千年前にも我祖先は貴国の服式に優るところがあるのでこれを採用した。何事にも善いところを模擬するのは我が国の一つの美風と言うべし」

李　「貴国の祖先が我が国の服を採用したのは最も賢いことである。我が国の服は織るに大変便利であり、且つ全て貴国の出産物（絹）でこれを製することができる。現今の洋服を模擬されるような莫大の冗費を必要としない」

森　「そうであるが、我等からこれを見れば、貴国の衣服は洋服の精緻且つ便利であることに比べれば半分にも及ばない。頭髪は長く垂れ履物は大きく粗雑であり、殆ど我が国の人民に適応しない。その他貴国のものが我が国に合うとは思われない。しかし洋服はそうではない。たとえ経済のことを熟知しない人がこれを冗費に思おうが、勤労は富の基であり、怠慢は貧の源であることは閣下の知る所であろう。旧来の服はゆるやかで爽快なものであるが軽便ではない。すでに申したように、怠慢にはよいが勤労には適していない。我が国は怠慢にして貧となるのを好まない。勤労を以って富むことを欲する。それゆえ、旧を捨てて新を採用した。今その費やすところは将来に年を追って無限の報いとなるを期待している」

李　「そうであろうが、閣下は貴国の旧来の服制を捨てて欧風に倣い、貴国独立の精神を欧州の制度に委ねたことにも聊か恥じるところはないのか」

森　「毫も恥じるところが無いだけでなく、決して他から強迫されたのでもなく、全く我が国の自ら好むところによる。殊に我が国は古よりアジア・アメリカその他いずれの国であっても、その長所あればこれを採用して我が国に施すことを求めるのである」

李　「我が国にあっては決してそのような変革を行うことはないだろう。ただ武器・鉄道・電信その他諸機械などは必須の品であり、かの国の最も優れているところであり、これを外国から採用せざるを得ない」

森　「凡そ将来のことについては、誰が予めその好むところを確定できようか。貴国は四百年前には、清朝の初めから行われたその服制を好んだ人はなかっただろう」

李　「これは我が国での変革であって、決して西洋の風俗を用いたのではない」

森　「しかし変革は変革である。殊に貴国のこの変革は強迫によって出され、貴国人民から忌み嫌われたのではなかったか」

李　「これは我等が勤皇の篤志からこのようにしたのである。さて、アジアとヨーロッパの交際は、将来どのような状態となるか、閣下はどのように明察されるか」

李　「何故そうなのか」

森　「そもそも婦人の貴重なことは天の定めるところである。即ち婦人は人間の母である。一国一家の母である。それなのにアジア州の中でどこにあっても婦人を卑しみ見てこれを待遇するに非道であることは、殆と獣類に等しいものである。拙者がアジア人は下賎であると論じたのも理の無いことでないことは多言を要さず。閣下にも了解されよう」

李　「これは甚だ奇論である。閣下はキリスト教徒か」

森　「拙者はキリスト教、仏教、或いはイスラム教その他のもの、一つでも宗教の名が付くものは奉じてはいない。現にこのように俗人である。ただ平素に正道を守り人を害さぬことを一身の目的としている。しかしまた我心に我心を迷わされてなかなか行い難いことであるが」

李　「閣下の大才能は実に驚くべきである。孔子と言えどもこの話を謹んで聞くことを望まれるべきである。閣下のような大才を以ってどうして貴国の征韓論などの浅慮の軽挙のないようにされなかったのか。まして貴国は今甚だ負債を欧州に負う時勢であるのに」

森　「かりにも思慮ある人ならば予め計画するところ無くて妄りに事業を起こす者はいないだろう」

李　「勿論である。しかし今日のような莫大の経費を顧みず、益々外債を積むならば、遂には貴国は滅亡を招くに至ろう」

森　「負債の一事は方法さえよいならば敢て忌憚すべきものではない。現に我が国が欧州に負債を持つようなことは甚だ実益をもたらすものである」

李　「何を以ってそうなのか。負債は決してよいものではない」

森　「我が国は前に外債がない時は、人民は経済の方法を知らず、国家の形勢も知っていなかった。しかし今日では甚だ小額ではあるが、外債がある故に、人民は経済の方法を会得し、その可否をも論じ、深く事に注意して特に経済上については、少しでも便宜を失すると見ると様々に議論をするに至った。また百般の工業を興し、その利潤を以って外債の支払いに充て、今は大いに実効を見るものがある。すでにこのようなことなので、我が国の負債は我が国の財政を善良なものとしていると言える」

李　「貴国に於いて負債と服制の変換が貴国人民に幸福を得させる原因となるのは実に喜ぶべきことである。しかし負債が益々増加するなら、貴国の独立は益々束縛されるだろう。よって今よりも更に欧州に負債を求めるようなことがないように貴国の為に希望さぜるを得ない」

森　「閣下の懇情に感謝する。どうぞ閣下が日本に来られることを希望する。もし来られるならば閣下の知友及び我全国の人民は欣然として閣下を歓迎せん」

李　「感謝する。時機があるなら必ず来遊しよう」

官報　号外　明治二十三年十二月七日　日曜日　内閣官報局

○　衆議院第一回通常会議事速記録第四号

　　明治廿三年十二月六日［土曜］午後第一時十五分開議
　　　　議事日程　第五号　明治二十三年十二月六日
　　　　　午後一時開議
　　第一　窮民救助法議案［政府提出］　第一議会
　　第二　窮民救助法議案の審査を付託すべき特別委員の選挙

○　議員一同着席

○　議長［中島信行君］　議員諸君に申します。本日は議事に掛る前に、昨日御報道申した通りで、国務大臣の演説申込がありますから、此の段を御報道致します。御静聴あらんことを。

○　総理大臣［伯爵山縣有朋君］　議長、音声を痛めて居りますから、演壇に上らんことを望みます。

○　議長［中島信行君］　宜しう御座ります。

　　［総理大臣［伯爵山縣有朋君］演壇に上る］

○　総理大臣［伯爵山縣有朋君］　諸君、我が天皇陛下は至仁なる聖慮に依りまして、曩きに千歳不磨の大典を立てさせられ、茲に諸君と相会するを得たるは、誠に国家の為慶賀に堪えざる次第で御座ります。又本官の幸栄とするところで御座ります。
　本官は今、内外の政務に就きまして、諸君に其の方針の在る所を陳述致しまするの機会に遭遇致しましたるが、既に政府の執る所の政策に於きましては、先日開院の勅語に於きまして、其の大体を明示致されました以上に、今更に本官が事々しく弁明致しまする必要を見ませぬで御座ります。さりながら、二三の要点に就き、其の概略を陳述致しまして、諸君の公平なる判断を煩わさんことを望みます。

　顧みるに、旧政府が鎖港の政略を執りたる以来、我が国三百年間の無事太平を保続致しましたに相違御座りませぬことで御座ります。併し、此の政略は宇内の大勢に背馳致しまして、我が国三百年間の進化を遅く致したる結果を生じたるは、甚だ遺憾の至りに存じます。
　偖、明治大政維新の時に膺りまして、世運の変遷を察して一旦此の方向を変じますると、過去数百年間滞るところの負債を償還せねばならぬと云う事に気が付きました故に、我々が此の短日月の間に於きまして、其の負債を償還することに努力致しましたで御座ります。然るに僅二十有余年間の短日月なるが故に、今日に至るまで我々諸君と与に、背上に負担するところの至重の義務は、未だ其の半を終うるに至りませぬで御座ります。併しながら幸に上は聖天子の宏遠なる皇謨と、下は先進諸氏の翼賛計画するところに依りまして、其の大体の標準を一定することを得ました。故に漸次其の順序を追うて今日までの運びと相成りました次第でありまする。勿論政府の実務上に就きましては、或は之を緩にし、或は之を急にし、又は此の法を執り、又は此の法に依ることに至りまして、人々各々其の見るところに依りまして、各々出入異同あることは是数の免がれざるところと存じます。今其の小異は姑く擱きまして、施政の大局上に就いて観察を下すときは、我々一様に同一の軌轍の上に進み行きつゝあり、決して此の一大環線の外に脱出することは致しませぬ。是は本官が断言するに更に憚からぬところであります。

　偖、政府より二十四年度の総予算を提出致しましたるは、此歳計予算に就きまして、我々憲法上及び法律勅令を奉事するの義務者で御座ります。此の歳計予算に就きましては本官は諸君が慎重公平なる審議翼賛のあることは信じて疑いませぬ。予算帳に就きまして最歳出の大部分を占めるものは、即陸海軍の経費で御座います。是に就きましては本官が政府の観た所に就いて、将来の為に一言吐露して、諸君の注意を冀わんことを望みます。
　抑々今の時に方りまして国家の急務とする所のものは、行政及地方制度を整え運用を敏活ならしめることである。又農工及通商の業務を奨励作進して、国の実力を養成致すことが最必要のことと思います。されば、内治即内政は一日も忽にならぬことは、勿論申す迄もないことゝ存じます。又是と同時に国家の独立を維持し、国政の伸張を図ることが最緊要のことゝ存じます。此の事たるや、諸君及我々の共同事務の目的であって、独、政府のなすべきことで御座りますまい。将来政治上の局面に於て何等の変化を現出するも、決して変化することは御座りますまいと存じます。大凡、帝国臣民たる者は協心同力して、此の一直線の方向を取って、此の共同の目的に達することを誤らず、進まなければならぬと思います。

　蓋し国家独立自営の道に二途あり。第一に主権線を守護すること。第二には利益線を保護することである。其の主権線とは国の疆域を謂い、利益線とは其の主権線の安危に、密着の関係ある区域を申したのである。凡、国として主権線、及利益線を保たぬ国は御座りませぬ。方今列国の間に介立して一国の独立を維持するには、独、主権線を守禦するのみにては、決して十分とは申されませぬ。必ず亦利益線を保護致さなくてはならぬことゝ存じます。
　今果して吾々が申す所の主権線のみに止らずして、其の利益線を保って一国の独立の完全をなさんとするには、固より一朝一夕の話のみで之をなし得べきことで御座りませぬ。必ずや寸を積み尺を累ねて、漸次に国力を養い、其の成績を観ることを力めなければならぬことゝ存じます。即、予算に掲げたるように、巨大の金額を割いて陸海軍の経費に充つるも、亦此の趣意に外ならぬことと存じます。寔に是は止むを得ざる必要の経費である。

　以上演べまする所の数個の要点は、縦令小異はあるとも、其の大体に就きましては、諸君に於て必ず協同一致せられんことは、本官は信じて疑いませぬ。大凡、是等の事に就きまして、今申述べまする様に成るべくは速に払尽さねばならぬ共同義務である。然らば此の重大の義務を尽さんが為には、我々境遇に伴う所の一個の利益を犠牲に供して、公平無私に相倶に胸襟を押開いて、腹蔵なく相談し相議するに於ては、互に意見を一致することに於て、決して難きことはないことゝ存じまする。本官は幸に諸君の了察あらんことを望みます。

（「第１回帝国議会・衆議院議事録・明治２３．１１．２９〜明治２４．３．７」【 レファレンスコード A07050000500】p92より抜粋）

　「熟々宇内の大勢を洞観致しまするに、列国の間に立ちまして、其の国権を完全に伸張すべきものは、国富み兵強からざるものはないである。故に列国と対立致しまして、和親懇篤を完うして、国権を一歩も枉ぐることない様にと申せば、其の国権を保護する丈の実力を保たないではなりませぬ。しかのみなりませず、現時、列国相競うて武備を張り、漸く進んで眼を東洋諸国に注ぐの形勢は、諸君に於ても洞知せらるゝことと存じます。宇内の大勢斯の如きの傾向に於きましては、日一日も武備を拡張すべきを緩慢に付する訳には参りませぬと存じます。且又列国と交際を為さんとするには、其の仲間入を致さなくてはならぬ。其の仲間入を致すには、共に権利を保全致さなくてはならぬ。権利を保全致すには、列国と均一の義務を負担せなくてはなりませぬ。其の義務は如何様のものであるかと申せば、即国是の定る所に従って百般の制度を整え、単に国家に対する義務のみなりませず、列国の尊敬を受け、且威信を繋ぐに必要の義務である。然らば我国に於きまして此国是を完全ならしむるには、義務を履践するは勿論であって、又此の国権を保護するに於きましても、実力を養成致さなくてはなりませぬ。而して緩急機に応じ、其の措置の宜しからんことを為すは当然のことゝ存じます」